>> overzicht van vragen >> vragen over veiligheid >>

Moet er voor een LPG-tankstation een kwalitatieve risico-analyse (QRA) gemaakt worden?

Gelderland, najaar 2008

Achtergrond:
In een landelijke omgeving wil men een tankstation oprichten voor de verkoop van onder andere LPG-gas. Het tankstation wordt gesitueerd vlak naast de Betuweroute, de bekende treinroute voor het vervoer van gevaarlijke stoffen door Nederland. De omwonenden maken zich zorgen over de combinatie van risico's van het LPG-tankstation en de Betuweroute. Vooral de mogelijke vonken die vanuit de hoogspanningslijnen van de treinen ontploffingsgevaren scheppen voor het tankstation baren hen zorgen. De Betuweroute is gelegen binnen de risicocontour van 45 meter die geldt voor het vulpunt van de LPG-tank.

Op de bestemmingsplanwijzing hebben de omwonenden ingesproken, ze hebben nu vragen bij de inspraak op de milieuvergunning. Een van de vragen luidt als volgt: "Moet er geen kwalitatieve risico-analyse (QRA) gemaakt worden zodat daarmee ook de cumulatie van risico's beter in kaart gebracht kan worden?"

Antwoord

Voor de risico's van LPG-tankstations is het Besluit externe veiligheid inrichtingen (BEVI) van toepassing. Het onderhavige tankstation mag per jaar niet meer dan 1000 m3 verkopen. Volgens het BEVI is voor tankstations met een doorzet van minder dan 1500 m3 geen QRA nodig. Echter als een vergunningverlener, een reëel vermoeden heeft dat er mogelijke ongewone voorvallen kunnen optreden met nadelige gevolgen voor het milieu of dat er bijzondere maatregelen getroffen moeten worden ter beperking van die gevolgen, dan voldoet een QRA (Nieuwsbrief Infomil december 2008). Daarvoor moet de aanvrager de benodigde gegevens aanleveren, want volgens hoofdstuk 5 van het Inrichtingen- en vergunningenbesluit (Ivb) moet de aanvrager van een milieuvergunning de gegevens aanleveren die nodig zijn voor de beslissing op de aanvraag. Volgens artikel 5.4 Ivb kunnen dat ook gegevens zijn over mogelijke ongewone risico's zoals in dit geval de aanwezigheid van de hoogspanningsleidingen van de Betuweroute.

Kortom een vergunningsverlenende instantie hoeft bij een LPG-tankstation met een beperkte doorzet van LPG geen QRA te laten maken, het mag wel als er aanwijzingen zijn dat, zoals hier, sprake kan zijn van ongewone voorvallen of dat er bijzondere maatregelen getroffen moeten worden.

Bronnen:
De regelgeving met betrekking tot het Besluit Externe Veiligheid Inrichtingen (BEVI)

terug naar overzicht van vragen >>