BURGERNETWERK: vragen en antwoorden

>> overzicht van vragen >> vragen over geur >>

Zijn de geurnormen van het composteerbedrijf streng genoeg om stankoverlast te voorkomen?

Gelderland, voorjaar 2007

Achtergrond:
Omwonenden hebben last van de stank van een composteerbedrijf. De geuroverlast bij het composteren wordt direct veroorzaakt door het bedrijfsproces. Vooral het regelmatig stevig door elkaar mengen van het groenafval in de open lucht veroorzaakt veel geuroverlast. Omwonenden hebben gemiddeld twee dagen in de week overlast.

Het composteerbedrijf is gevestigd in een agrarisch gebied naast een rivier. Rijkswaterstaat heeft het bedrijf na lang onderhandelen uitgekocht voor het project ruimte voor de rivier. De nieuwe beoogde locatie is op een verder gelegen industrieterrein. Maar het kan nog twee jaar duren voordat het bedrijf daadwerkelijk naar deze nieuwe locatie vertrekt. De eerdere vergunning van het bedrijf is uit 1996. Er ligt een aanvraag voor een nieuwe vergunning. De vraag is of de geurnormen in de nieuwe vergunning streng genoeg zijn om de geuroverlast te beperken.

Antwoord

Een ervaringsdeskundige van een andere bewonersgroep en een medewerker van de Gelderse Milieufederatie hebben naar de aanvraag en vergunning gekeken. Volgens hen wordt het Gelders geurbeleid onjuist toegepast in de ontwerpvergunning. In beleid wordt namelijk onderscheid gemaakt tussen verschillende soorten geuren, er wordt rekening gehouden met de geurkwaliteit (hedonische waarde). De ene geur kan namelijk hinder geven bij een geurconcentratie van 1 ge/m3 en de andere pas bij 10 ge/m3.

De ontwerpvergunning gaat voor de continue bronnen - zoals de composthoop - ten onrechte uit van ‘minder hinderlijke geur’ als toetsingskader. Dit zou ‘hinderlijke geur’ moeten te zijn. Ook voor de eerder genoemde omzettingen - een discontinue bron - dient uitgegaan te worden van ‘hinderlijke geur’. Volgens de geraadpleegde deskundigen dienen geurcontouren te worden aangepast aan deze randvoorwaarden. De voorschriften voor de bedrijfsvoering dienen te worden aangepast ten aanzien van deze scherpere normen voor continue en discontinue bronnen.

Verder zou de provincie Gelderland haar Gelders geurbeleid niet consequent toepassen. De gebruikte normering in het geval van het composteerbedrijf heeft namelijk betrekking op ‘bedrijventerreinen’ en niet op de betreffende locatie. Het gaat hier namelijk niet om een industrieterrein maar om het landelijk gebied van Westervoort. Er zou sprake zijn van het toepassen van een verkeerde normering voor het bedrijf. Het bedrijf zou anders beoordeeld worden dan andere dezelfde bedrijven in Gelderland.

De provincie dient alle composteringsbedrijven in Gelderland gelijk en eenduidig qua geurnormering te behandelen. De conclusie was dat de voorgeschreven normen in de vergunning onjuist zijn. De provincie is niet ingegaan op de bedenkingen en heeft de ontwerpbeschikking niet aangepast. Aangezien het bedrijf in 2008 gaat verhuizen naar een andere locatie (bedrijventerrein) is geen beroep ingesteld bij de Raad van State om te laten beoordelen of de argumentatie van de provincie juist is.

Bronnen:
Gelders Geurbeleid
Regeling NER voor composteerbedrijven
Voorschriften vergunning bedrijf
Definitieve beschikking bedrijf

terug naar overzicht van vragen >>